“作为能源的生产和消费大国，确保能源安全始终是做好能源工作的首要任务。”国家发改委能源局副局长任京东在中共二十大新闻中心首场记者招待会上表示，“我们将深入学习领会党的二十大精神，坚持稳字当头，稳中求进，大力增强国内资源的生产保障能力，坚定不移做好我们自己的事情。”

值得一提的是，会上就我国能源发展问题提出了两个目标：到2025年国内能源的年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上的水平；非化石能源消费比重达到20%目标。

而国内能源安全的保障和能源多元化的发展现状给这两个目标的实现增长了信心。公开数据显示，2021年，我国一次能源生产总量43.3亿吨标准煤，超过世界总产量的五分之一；我国非化石能源消费比重达到16.6%，比2012年提高了6.9个百分点，非化石能源消费量已经占到全世界的将近四分之一。

中国科学院应用生态所客座探究员、无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《华夏时报》记者表示：“能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。能源安全是国家总体安全的重要组成部分，也是经济社会发展的关键保障。我国作为能源消费大国，保障中国能源供应的稳定安全成为至关重要的优先考虑事项，能源绿色低碳转型也必须建立在能源稳定安全的前提之下，做到‘先立后破’。”

保障能源安全至关重要

能源安全作为我国能源工作的首要任务，关乎经济和民生的发展。会上，任京东从固本强基、长远发展、风险管控三个方面阐述了保障能源安全的相关部署。

任京东强调：“扎实抓好固本强基，充分发挥煤炭的‘压舱石’作用和煤电的基础性调节性作用，大力提升油气勘探开发的力度，力争到2025年国内能源的年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上的水平。”

近几年，我国能源年综合生产能力不断增强，能源安全得到有力保障。

公开数据显示，2021年，我国一次能源生产总量43.3亿吨标准煤，超过世界总产量的五分之一；人均电力装机实现翻一番，由0.84千瓦增长至1.68千瓦，人均用电量也从3600千瓦时增长至近6000千瓦时，能源自主保障能力显著增强。此外，从2019年开始，国内原油产量连续三年持续增产至1.99亿吨，天然气产量保持年增量超过100亿立方米的较大幅度，快速上产至2076亿立方米。

除了天然气和煤炭，电力方面也频收喜讯。据央视网报道，截至目前，我国已建成34条交直流特高压线路，送电规模是十年前的两倍以上。2012年至今，我国风电累计并网装机增长了4倍以上、太阳能装机增长近90倍，新能源在电力装机中的占比也增长近4倍达到26.7%。

当前，我国已构建多元清洁的能源供应体系，能源综合生产能力显著增强，2025年的能源年综合生产能力目标值得期待。

此外，任京东在会上还表示：“扎实推动水电、核电重大工程建设，统筹推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光电基地的建设，因地制宜，发展地热能等其他可再生能源，确保到2025年非化石能源的消费比重达到20%左右，到2030年达到25%左右。”

到2025年的非化石能源消费比重达到20%的目标有一定难度，但也和中国能源发展现状紧密相关。公开数据显示，2021年，我国非化石能源消费比重达到16.6%，比2012年提高了6.9个百分点，非化石能源消费量已经占到全世界的将近四分之一。“这条路我们越走越宽阔，越走信心越坚定。”任京东称。

吴琦对《华夏时报》记者表示，能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。能源安全是国家总体安全的重要组成部分，也是经济社会发展的关键保障。“今年以来，由于国际大环境的影响，导致国际市场能源价格大幅上涨，全球格局和能源供应链动荡加剧。同时，在‘双碳’目标和能源转型的背景下，国内电力市场化改革仍需进一步深化。”

吴琦指出，我国作为能源消费大国，保障中国能源供应的稳定安全成为至关重要的优先考虑事项，能源绿色低碳转型也必须建立在能源稳定安全的前提之下，做到“先立后破”。

推进能源绿色低碳发展

除了保障能源安全，如何牢牢立足基本国情和能源资源禀赋来推动能源转型，实现能源绿色低碳发展，同样也是重中之重。

任京东在会上提到，碳达峰碳中和事关中华民族的永续发展和构建人类命运共同体。“这不是别人要我们做，而是我们主动要做。能源发展既要保障安全，也要推进转型”。

“‘十四五’时期，稳定煤炭供应、加强煤炭的托底保障、加快煤炭清洁低碳利用依然是中国能源工作的重点。”吴琦对《华夏时报》记者指出，“保障能源安全，应做好能源转型和能源供应的平衡。在确保能源安全基础上，促进‘稳定但不干净’的煤炭等传统能源和‘干净但不稳定’的风光新能源优化组合，推动传统能源清洁高效利用和新能源有序开发利用，积极有序实现新能源的替代。”

北京特亿阳光新能源总裁祁海珅则对《华夏时报》记者表示：“经济要发展、民生要保障，能源安全供给是前提和重要基础，只有锚定能源安全这个主线，才能进一步谈发展。双碳目标下，我们既要加快清洁的化石能源使用，也要大力发展低碳新能源产业。”

祁海珅指出，我国的“十四五”规划将要开启民族新发展战略目标，全球新能源技术的驱动和全球经济新发展格局的出现，是一个大的低碳环境气候和大的减排发展脉搏，包括数字化技术、智能节能技术和创新技术等都会促进未来人类生产生活能源消费方式的改变，在传统能源行业积极转型升级过程中，新能源行业也会迎来更大的发展机遇。

在新发展理念的引领下，我国能源绿色低碳转型的步伐不断加快，发展的质量和效益大幅提升。近十年，以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长，能源的消耗强度累计下降了26.4%。

“我们探索走出了一条生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，”任京东表示，“下一步，我们按照党的二十大要求，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，坚定不移推动能源绿色低碳发展。”